15起信访积案成功清零！宁乡市花明楼镇创建“三个一”体系，解锁基层治理新姿势

长沙晚报掌上(zhǎngshàng)长沙5月26日讯（全媒体记者 张禹(zhāngyǔ) 通讯员 段华良(duànhuáliáng) 张海湘）近日，记者走访来到宁乡市花明楼(huāmínglóu)镇综治中心，只见明亮宽敞的大厅里，各功能区有条不紊地运转着，工作人员化身“问题解决小能手”，忙碌身影中透着十足干劲……浸润着“坚持真理、实事求是、敢于担当、心系群众”少奇精神的这片土地，在基层治理赛道上一路“狂飙”，以党建为引领，深度(shēndù)借鉴“枫桥经验”，全力(quánlì)打造“一中心、一盘棋、一张网”社会治理体系，解锁基层治理新姿势，书写暖心(nuǎnxīn)民生新答卷(dájuàn)。 一中心(zhōngxīn)：“超级大脑”打破“九龙治水”困局 “以前遇到难题，就像无头苍蝇(cāngyíng)似的(de)，不知道该往哪儿跑。现在好了，往综治(zōngzhì)中心一站，啥问题都能解决(jiějué)，可为我们村民办了好事！”村民张某的这番感慨，道出了大伙的心声。当初他离职被拖欠工资，抱着(zhe)试试看的心态来到镇综治中心，没想到这里的“一站式”服务，让问题迎刃而解。 花明楼镇综治(zōngzhì)中心堪称基层治理界的“超级大脑”，又像是24小时在线的“急诊中心”。它精心打造了群众接待(jiēdài)服务室、指挥调度室等七大功能区。指挥调度室的大屏上，83个(gè)网格的实时(shíshí)动态如同闪烁的繁星，每一处变动都清晰可见。这些功能区紧密配合，将公安、司法等多渠道收集的群众诉求，进行“一站式”响应、“多元化”化解。从受理登记到跟踪回访，完整严密(yánmì)的工作(gōngzuò)闭环，真正实现(shíxiàn)“群众只进一扇门，事情全办清”。 一盘棋：机制创新“集团作战”解开千头万绪(qiāntóuwànxù) 治理的关键，在于“人心”二字。近年来，面对复杂积案，花明楼镇没有丝毫退缩，而是(érshì)拿出(náchū)“绣花功夫”，耐心细致地织就信任之网。 花明楼镇(zhèn)炭子冲村罗家塘组曾因土地征拆、宅基地安置等历史遗留问题，闹得沸沸扬扬，数十户村民多次聚集反映诉求(sùqiú)。问题的根源，在于“信任塌方”。镇党委政府果断出招，组织50余名信访群众赴黄材镇学习考察。大巴车上，干群(gànqún)一路畅聊，信任在欢声笑语、一来一往的问答中悄然(qiǎorán)生长，这也(yě)成了解开问题的“金钥匙”。 考察归来，镇村干部(gànbù)不再“绕着问题(wèntí)走”，而是主动出击。他们走进(zǒujìn)罗家塘组，坐在村民屋场，一场场民情(mínqíng)恳谈会、一次次屋场夜话，拉近了彼此距离。镇主要领导多次深入一线，面对面回应群众关切，把政策讲得明明白白，把问题摊开说清。全体(quántǐ)党政领导定期在信访接待室坐班接访，形成“群众有话说，干部马上到”的高效闭环。 如今的罗家塘组，早已脱胎换骨(tuōtāihuàngǔ)。群众从“上访户”变身“领头雁”，“问题村”逆袭成“示范点”。大伙(dàhuǒ)干劲十足，有(yǒu)的在少奇故居小商品市场经营特色小吃，有的借着“荷塘经济”，探索(tànsuǒ)“美景+美食”农旅融合新路子。 花明楼(huāmínglóu)镇以“一盘棋”思维统筹全局，依托镇党委书记颜志强牵头的平安建设领导小组，建立“中心(zhōngxīn)吹哨、部门报到(dào)”响应机制。矛盾纠纷、信访维稳等工作统统纳入(nàrù)治理范畴，形成“一事一调度”“一案一分析”“一月一讲评(jiǎngpíng)”工作模式。村级人民调解(rénmíntiáojiě)委员会和(hé)社会组织也纷纷发力，各方协同作战。综治中心试运行期间，7起积案成功化解，群众满意度高达98.6%，实力诠释“以人民为中心”的发展思想。 一张网：“民心工程”实现“零距离”服务(fúwù) 听民意、汇民智、解民情，花明楼镇用“一张网”打通(dǎtōng)服务群众“最后一公里”。全面落实党员“三亮三比”行动，推动“三长制(sānzhǎngzhì)”工作，整合1124名片组邻(zǔlín)“三长”力量，组建83个党小组单元网格。每个网格都是贴心(tiēxīn)的“微型服务站”，网格员们走街串巷，摸清情况、倾听呼声(hūshēng)。 每周三的群众工作日，各村都会开展党的政策(dǎngdezhèngcè)和法律法规(fǎlǜfǎguī)宣讲，干部与群众面对面唠家常、问需求。工作重心、人员(rényuán)力量、资源要素不断下沉，真正做到“小事不出村、大事不出镇”，让基层治理(zhìlǐ)的触角延伸到每个角落，把矛盾化解在萌芽，将温暖送到群众心坎里。 凭借“一中心、一盘棋、一张网(wǎng)”的创新(chuàngxīn)实践，花明楼镇基层治理成效显著：近年来，15起信访(xìnfǎng)积案成功清零(líng)，信访总量同比下降42%，矛盾纠纷总量减少27%；连续五年“零进京”，连续三年获评宁乡市“平安建设优秀乡镇(xiāngzhèn)”“平安乡镇”，2022年荣获长沙市信访工作“三无(sānwú)乡镇”标兵单位(dānwèi)。这亮眼的成绩单背后，是花明楼镇在基层治理道路上的不懈探索与努力，更是其心系群众、为民服务的生动写照。