“六个坚持”打造共同现代化“瓜州样板”
“六个坚持”打造共同现代化“瓜州样板”
“六个坚持”打造共同现代化“瓜州样板”
秀水南街曾经(céngjīng)是一条(yītiáo)不起眼的背街小巷,从2022年起,陆续有商户入驻。美食(měishí)、咖啡、鸡尾酒……一排各具特色的商铺吸引了(le)大量年轻人的目光。经过几年的悉心经营,秀水南街在坊间获得了“最美一条街”的美誉。
然而近来商户们(men)遇到了(le)一件左右为难的事:因为房屋的产权单位与(yǔ)物业管理单位产生了合同纠纷,房租该向谁缴纳双方各执一词,让商户不知所措。截至记者(jìzhě)发稿,物业管理单位已经对部分未按时缴纳租金的商户停止供电服务超过一周。商户迫切盼望在政府相关部门的推动下妥善解决纠纷,别影响“最美(zuìměi)一条街”的正常经营。
从背街小巷到“最美(zuìměi)一条街”
“静谧、优雅(yōuyǎ),走在这里感觉时间都变慢了。”在网络社交平台上,网友给秀水南街的评价颇高。这条街紧挨着友谊商店,各家商户经营(jīngyíng)得有声有色,备受(bèishòu)年轻人青睐。

在产权与物业双方矛盾公开化前,秀水南街沿街商铺各有特色,受到广大年轻人的青睐。
2022年,一家餐饮企业(cānyǐnqǐyè)的创始人郭女士途经秀水南街时,被良好的街区环境所吸引,便把店开到了这里。店铺装修风格简约,施工产生的边角料(biānjiǎoliào)物尽其用(wùjìnqíyòng),变成了吧台、储藏柜,店里的很多装饰品是利用酒瓶塞、纸壳(zhǐké)等材料手工打造的,这样的风格吸引了不少顾客。随着客流的增加,越来越多的商户在这条(zhètiáo)街上看到了商机,纷纷入驻(rùzhù)。一排沿街的商铺越来越热闹。
商户们租的(de)这排(zhèpái)商铺紧邻友谊商店,产权单位是北京友谊商店股份有限公司(以下简称(jiǎnchēng)“友谊公司”)。从2023年起,友谊商店开始转型升级,打造新(xīn)园区。商户们说,友谊商店的转型升级会进一步提升秀水南街的知名度,他们也受到鼓舞(gǔwǔ)。然而,就在商户们商量如何提升经营水平,配合友谊商店新园区打一套“组合拳”时,万万没想到,因为缴纳(jiǎonà)房租的事儿,商户们陷入了左右为难的境地。
产权方与物业产生纠纷(chǎnshēngjiūfēn)
回想当初租房时的细节,商户们提到,虽然友谊公司是产权单位,但是租赁合同(hétóng)并不是和友谊公司签署的,而是和物业管理单位北京擘达(dá)方家科技发展有限公司(以下(yǐxià)简称“擘达方家”)签署的。“现在产权单位和物业管理单位之间有了纠纷,我们却被(bèi)卷进去了。”一位商户说(shuō)。
4月21日,各家商户以次承租人的身份收到了友谊公司的告知(gàozhī)函,其中提到,擘达方家(fāngjiā)存在严重违约(wéiyuē)行为,友谊公司于4月18日对其发出解约函,依法解除租赁合同(hétóng)。同时提到,从4月19日起,友谊公司有权(yǒuquán)向实际使用人(次承租人)收取使用房屋的占用费及相关费用。
看到这样的告知函,商户们似懂非懂。能读懂的是,友谊公司与擘达方家出现了纠纷(jiūfēn),以后房屋租赁的相关事宜(shìyí)得找友谊公司直接(zhíjiē)谈了。读不懂的是,其中提到的费用并非房租,而是房屋的占用费,这是在房租之外(zhīwài)的另一笔钱吗?
正当商户(shānghù)们一头雾水时(shí),他们又接到了来自擘达方家的告知函,其内容与友谊公司的告知函截然相反。不仅提出友谊公司与擘达方家尚未解约,还提醒(tíxǐng)广大商户《房屋租赁合同》仍具有法律效力。
“接下来我们到(dào)底是该给友谊公司缴纳房屋的占用费,还是给擘达(dá)方家缴纳房屋租金?总不能缴纳两份钱吧?”而此时有4家商户刚好到了按季度缴纳房租(fángzū)的时间节点上,到底该如何是好?
4月28日,商户们接到了友谊公司的(de)又一份告知函(hán),再次强调擘达方家严重违约,同时提到友谊公司已就该问题(wèntí)提起诉讼。商户们说,告知函一封接一封,他们已经彻底糊涂了。
部分商铺停电超过(chāoguò)一周
房租该向(xiàng)谁缴纳,商户们一直拿不定主意。5月26日凌晨4点30分,秀水南街的这一排(yīpái)商铺突然停电了。各店的监控画面显示(xiǎnshì),一个小时后,部分商铺的电力恢复(huīfù)了,另一部分则没有恢复,仍处在停电状态。未恢复电力的有4家,涉及的商户猜测,这很可能与逾期未缴(wèijiǎo)房租有关。
据此判断,商户们一起找到擘达方家,希望能先把电费充上,恢复经营(jīngyíng),房租的问题暂时(zànshí)搁置。擘达方家工作人员解释(jiěshì),由于商户逾期未缴房租已超过10个工作日,根据《房屋租赁合同》内容条款,已经无法(wúfǎ)提供充电费的相关服务。
另外有几家商铺虽然电力恢复了,但商户也忐忑不安,因为他们(tāmen)缴纳房租的日子也临近了,“停电也是迟早的事儿(shìér)。”
多家商铺停电以后,秀水南街冷清(lěngqīng)了不少。一些商户不得不在门口贴上“电力抢修暂停营业”的告知。一些商铺虽然坚持开着,但是因为没电,大部分餐品无法提供。一些顾客(gùkè)举着相机为打卡而(ér)来,却失望而归(guī)。

一些商铺在停电后只好选择暂停营业。
商户(shānghù)们说,虽然房屋的(de)产权在友谊公司,但能源的供应(gōngyìng)却在擘达方家,两边都得罪不起。从事餐饮服务的商户非常担心长时间停电将导致无法经营(jīngyíng)。5月(yuè)27日,为了能尽快恢复经营,有商户联系了电力公司,准备租一辆供电车。商户说,供电车租一个月要花的钱不比房屋租金少,但是为了恢复营业不得不租。“我们肯花这么多钱租供电车,难道会恶意(èyì)拖欠房租吗?我们只是想要个明确的说法:房租该给(gěi)谁?”
租(zū)供电车的办法最终也没能实现,供电车抵达(dá)现场后,受到了擘达方家工作人员的阻拦,商户们只好再想其他办法。
虽(suī)有法可依,但情况复杂
商户(shānghù)们与擘达方家有合同关系,与友谊公司却没有,产权(chǎnquán)单位与物业管理单位之间出现纠纷,会对商户们产生什么影响?
记者咨询相关律师(lǜshī)得知,根据合同(hétóng)相对性及合同效力独立性原则,友谊公司与擘达方家的主租赁(zūlìn)合同出现纠纷后(hòu),擘达方家和各商户之间的转租合同效力独立于主租赁合同。在法院未作出生效判决前,擘达方家与各商户之间的转租合同仍然有效。
虽然有法可依,但记者(jìzhě)调查发现,商户们面临的实际情况很复杂。早在友谊公司(gōngsī)与(yǔ)擘(bāi)达(dá)方家的矛盾公开化之前,还有一件事引起了商户们的忧虑。2025年初(niánchū),擘达方家发出了一份经营权(jīngyíngquán)证明,称同意在其经营期限内,由另一家物业管理单位进行管理。“擘达方家告诉我们,让我们跟一家新(xīn)的物业公司签合同,房租交到这家新公司,如果答应的话,还会有一定的免租金优惠。但是我们担心:经营权可以随意转让吗,房屋的产权单位知情吗?这等于是让我们把房租打到原合同之外的账户上,这是要干什么呢?”擘达方家的这一操作引起了商户们的种种猜疑。对此(duìcǐ),擘达方家给出(gěichū)的答复是,该行为并未涉及经营权转让,两家公司属于合作关系,无需友谊公司同意。但是友谊公司对此行为进行了驳斥,称对此事不知情,更从未(cóngwèi)允许或授权。
经此一事,商户对擘达方家失去了信任,加之4月份开始双方的告知(gàozhī)函各执一词,商户更不敢贸然缴纳房租了。他们很疑惑:现在所面临的到底是合同履约的问题,还是(háishì)“选边站队(zhànduì)”的问题?
对于商户(shānghù)的(de)(de)疑虑,记者联系了友谊公司(gōngsī)并得到了较明确的答复,友谊公司工作人员解释,目前友谊公司正在积极推进与擘达方家的诉讼。商户出于自身经营考虑,继续向擘达方家缴纳(jiǎonà)房租,友谊公司并不会阻拦,前期频发(pínfā)告知函,只是在做明确的风险提示。“咱们(zánmen)商户可以和我们签房屋的占用合同,但我们在短时间内没办法帮大家恢复电力,如果商户给擘达方家缴纳房租的话,得考虑到一些特殊情况,万一擘达方家‘跑路’了,我们也不排除向房屋的直接(zhíjiē)使用人也就是各位商户追回损失的可能。”
商户如何保护(bǎohù)自身权益
商户们目前(mùqián)面临的窘境是,如果(rúguǒ)向(xiàng)友谊公司缴纳房屋的占用费,停电的问题仍然得不到解决;如果向擘达方家缴纳房租,根据我国民法典第235条及462条相关规定,友谊公司有权(yǒuquán)向商户追讨损失,各商户面临较大风险;如果关店撤走,部分(bùfèn)房租逾期的商户还要面临一笔不菲的违约金。
记者得知有的商户推出(tuīchū)了“不插电”服务,在电力得不到供应的情况下,为顾客提供力所能及的服务,这一方式得到(dédào)了不少顾客的理解和支持。商户和顾客们都盼望此事(cǐshì)能够尽快妥善解决。

一家商铺利用小型移动充电设备暂时维持灯具及少部分制冷设备的电力,仍在坚持为顾客提供服务。
还有律师建议商户(shānghù)根据民法典第527条的规定,向擘达方家书面(shūmiàn)主张不安抗辩权,中止(zhōngzhǐ)支付租金直至其提供履约担保,拒绝签署任何终止协议,要求继续履行原转租合同。
记者还从属地街道(jiēdào)了解到,属地建外街道及各(gè)相关部门都在积极与各方沟通。截至目前,街道已经和友谊公司、擘达方家及商户充分接触。在属地看来,产权单位与物业管理单位之间存在纠纷,却把商户卷进来,并非明智之举。由于(yóuyú)各方利益不同,之间缺乏信任,前期各方有意向达成的一些协议没能实现,因此解决(jiějué)相关各方的“信任危机”是当务之急。属地及各相关部门正在积极搭建(dājiàn)平台,推进多方协商,寻找(xúnzhǎo)解决难题的突破口(tūpòkǒu)。
昨天下午5点多(diǎnduō),秀水南街的商户们盼来了(le)好消息。当日,友谊公司与擘达方家在属地及相关部门的协调下,开始了一轮协商,随后双方各发公示函,表达(biǎodá)了同意正视当前合作中存在的问题,并积极探寻解决方案(jiějuéfāngàn)的意愿。
属地街道工作人员告诉(gàosù)记者,通过此次协调,产权单位与物业管理单位初步达成了几项共识。首先,商户(shānghù)欠缴、应缴的相关费用一次性支付给友谊公司,这样就可以打消商户长期经营的顾虑,对于(duìyú)友谊公司来说,也相当于弥补了一部分因主合同纠纷产生的经济损失。其次,擘达方家继续履行与商户之间签订的《房屋(fángwū)租赁(zūlìn)合同》,撤销第三方单位参与经营管理的相关方案,以此打消各方猜忌(cāijì)。
这次协调初步化解了各方矛盾及“信任危机”,街道表示,希望友谊公司与(yǔ)擘(bāi)达(dá)方家的纠纷在合法合理的框架下(xià)继续推进解决,商户在一次性支付欠缴费用后,继续与擘达方家一方(yīfāng)履行《房屋租赁合同》,此后正常(zhèngcháng)向物业管理单位缴纳房屋租金,不再受产权与物业两方纠纷的困扰。“相关的方案我们还在继续和商户们沟通(gōutōng),擘达方家承诺,在达成协议后,各商户的电力会尽快恢复,争取不耽误这个周末客流高峰期的正常经营。”街道工作人员说。
截至昨晚7点,各家商户初步认可(rènkě)了协调方案。
来源:北京日报(běijīngrìbào)客户端


秀水南街曾经(céngjīng)是一条(yītiáo)不起眼的背街小巷,从2022年起,陆续有商户入驻。美食(měishí)、咖啡、鸡尾酒……一排各具特色的商铺吸引了(le)大量年轻人的目光。经过几年的悉心经营,秀水南街在坊间获得了“最美一条街”的美誉。
然而近来商户们(men)遇到了(le)一件左右为难的事:因为房屋的产权单位与(yǔ)物业管理单位产生了合同纠纷,房租该向谁缴纳双方各执一词,让商户不知所措。截至记者(jìzhě)发稿,物业管理单位已经对部分未按时缴纳租金的商户停止供电服务超过一周。商户迫切盼望在政府相关部门的推动下妥善解决纠纷,别影响“最美(zuìměi)一条街”的正常经营。
从背街小巷到“最美(zuìměi)一条街”
“静谧、优雅(yōuyǎ),走在这里感觉时间都变慢了。”在网络社交平台上,网友给秀水南街的评价颇高。这条街紧挨着友谊商店,各家商户经营(jīngyíng)得有声有色,备受(bèishòu)年轻人青睐。

2022年,一家餐饮企业(cānyǐnqǐyè)的创始人郭女士途经秀水南街时,被良好的街区环境所吸引,便把店开到了这里。店铺装修风格简约,施工产生的边角料(biānjiǎoliào)物尽其用(wùjìnqíyòng),变成了吧台、储藏柜,店里的很多装饰品是利用酒瓶塞、纸壳(zhǐké)等材料手工打造的,这样的风格吸引了不少顾客。随着客流的增加,越来越多的商户在这条(zhètiáo)街上看到了商机,纷纷入驻(rùzhù)。一排沿街的商铺越来越热闹。
商户们租的(de)这排(zhèpái)商铺紧邻友谊商店,产权单位是北京友谊商店股份有限公司(以下简称(jiǎnchēng)“友谊公司”)。从2023年起,友谊商店开始转型升级,打造新(xīn)园区。商户们说,友谊商店的转型升级会进一步提升秀水南街的知名度,他们也受到鼓舞(gǔwǔ)。然而,就在商户们商量如何提升经营水平,配合友谊商店新园区打一套“组合拳”时,万万没想到,因为缴纳(jiǎonà)房租的事儿,商户们陷入了左右为难的境地。
产权方与物业产生纠纷(chǎnshēngjiūfēn)
回想当初租房时的细节,商户们提到,虽然友谊公司是产权单位,但是租赁合同(hétóng)并不是和友谊公司签署的,而是和物业管理单位北京擘达(dá)方家科技发展有限公司(以下(yǐxià)简称“擘达方家”)签署的。“现在产权单位和物业管理单位之间有了纠纷,我们却被(bèi)卷进去了。”一位商户说(shuō)。
4月21日,各家商户以次承租人的身份收到了友谊公司的告知(gàozhī)函,其中提到,擘达方家(fāngjiā)存在严重违约(wéiyuē)行为,友谊公司于4月18日对其发出解约函,依法解除租赁合同(hétóng)。同时提到,从4月19日起,友谊公司有权(yǒuquán)向实际使用人(次承租人)收取使用房屋的占用费及相关费用。
看到这样的告知函,商户们似懂非懂。能读懂的是,友谊公司与擘达方家出现了纠纷(jiūfēn),以后房屋租赁的相关事宜(shìyí)得找友谊公司直接(zhíjiē)谈了。读不懂的是,其中提到的费用并非房租,而是房屋的占用费,这是在房租之外(zhīwài)的另一笔钱吗?
正当商户(shānghù)们一头雾水时(shí),他们又接到了来自擘达方家的告知函,其内容与友谊公司的告知函截然相反。不仅提出友谊公司与擘达方家尚未解约,还提醒(tíxǐng)广大商户《房屋租赁合同》仍具有法律效力。
“接下来我们到(dào)底是该给友谊公司缴纳房屋的占用费,还是给擘达(dá)方家缴纳房屋租金?总不能缴纳两份钱吧?”而此时有4家商户刚好到了按季度缴纳房租(fángzū)的时间节点上,到底该如何是好?
4月28日,商户们接到了友谊公司的(de)又一份告知函(hán),再次强调擘达方家严重违约,同时提到友谊公司已就该问题(wèntí)提起诉讼。商户们说,告知函一封接一封,他们已经彻底糊涂了。
部分商铺停电超过(chāoguò)一周
房租该向(xiàng)谁缴纳,商户们一直拿不定主意。5月26日凌晨4点30分,秀水南街的这一排(yīpái)商铺突然停电了。各店的监控画面显示(xiǎnshì),一个小时后,部分商铺的电力恢复(huīfù)了,另一部分则没有恢复,仍处在停电状态。未恢复电力的有4家,涉及的商户猜测,这很可能与逾期未缴(wèijiǎo)房租有关。
据此判断,商户们一起找到擘达方家,希望能先把电费充上,恢复经营(jīngyíng),房租的问题暂时(zànshí)搁置。擘达方家工作人员解释(jiěshì),由于商户逾期未缴房租已超过10个工作日,根据《房屋租赁合同》内容条款,已经无法(wúfǎ)提供充电费的相关服务。
另外有几家商铺虽然电力恢复了,但商户也忐忑不安,因为他们(tāmen)缴纳房租的日子也临近了,“停电也是迟早的事儿(shìér)。”
多家商铺停电以后,秀水南街冷清(lěngqīng)了不少。一些商户不得不在门口贴上“电力抢修暂停营业”的告知。一些商铺虽然坚持开着,但是因为没电,大部分餐品无法提供。一些顾客(gùkè)举着相机为打卡而(ér)来,却失望而归(guī)。

商户(shānghù)们说,虽然房屋的(de)产权在友谊公司,但能源的供应(gōngyìng)却在擘达方家,两边都得罪不起。从事餐饮服务的商户非常担心长时间停电将导致无法经营(jīngyíng)。5月(yuè)27日,为了能尽快恢复经营,有商户联系了电力公司,准备租一辆供电车。商户说,供电车租一个月要花的钱不比房屋租金少,但是为了恢复营业不得不租。“我们肯花这么多钱租供电车,难道会恶意(èyì)拖欠房租吗?我们只是想要个明确的说法:房租该给(gěi)谁?”
租(zū)供电车的办法最终也没能实现,供电车抵达(dá)现场后,受到了擘达方家工作人员的阻拦,商户们只好再想其他办法。
虽(suī)有法可依,但情况复杂
商户(shānghù)们与擘达方家有合同关系,与友谊公司却没有,产权(chǎnquán)单位与物业管理单位之间出现纠纷,会对商户们产生什么影响?
记者咨询相关律师(lǜshī)得知,根据合同(hétóng)相对性及合同效力独立性原则,友谊公司与擘达方家的主租赁(zūlìn)合同出现纠纷后(hòu),擘达方家和各商户之间的转租合同效力独立于主租赁合同。在法院未作出生效判决前,擘达方家与各商户之间的转租合同仍然有效。
虽然有法可依,但记者(jìzhě)调查发现,商户们面临的实际情况很复杂。早在友谊公司(gōngsī)与(yǔ)擘(bāi)达(dá)方家的矛盾公开化之前,还有一件事引起了商户们的忧虑。2025年初(niánchū),擘达方家发出了一份经营权(jīngyíngquán)证明,称同意在其经营期限内,由另一家物业管理单位进行管理。“擘达方家告诉我们,让我们跟一家新(xīn)的物业公司签合同,房租交到这家新公司,如果答应的话,还会有一定的免租金优惠。但是我们担心:经营权可以随意转让吗,房屋的产权单位知情吗?这等于是让我们把房租打到原合同之外的账户上,这是要干什么呢?”擘达方家的这一操作引起了商户们的种种猜疑。对此(duìcǐ),擘达方家给出(gěichū)的答复是,该行为并未涉及经营权转让,两家公司属于合作关系,无需友谊公司同意。但是友谊公司对此行为进行了驳斥,称对此事不知情,更从未(cóngwèi)允许或授权。
经此一事,商户对擘达方家失去了信任,加之4月份开始双方的告知(gàozhī)函各执一词,商户更不敢贸然缴纳房租了。他们很疑惑:现在所面临的到底是合同履约的问题,还是(háishì)“选边站队(zhànduì)”的问题?
对于商户(shānghù)的(de)(de)疑虑,记者联系了友谊公司(gōngsī)并得到了较明确的答复,友谊公司工作人员解释,目前友谊公司正在积极推进与擘达方家的诉讼。商户出于自身经营考虑,继续向擘达方家缴纳(jiǎonà)房租,友谊公司并不会阻拦,前期频发(pínfā)告知函,只是在做明确的风险提示。“咱们(zánmen)商户可以和我们签房屋的占用合同,但我们在短时间内没办法帮大家恢复电力,如果商户给擘达方家缴纳房租的话,得考虑到一些特殊情况,万一擘达方家‘跑路’了,我们也不排除向房屋的直接(zhíjiē)使用人也就是各位商户追回损失的可能。”
商户如何保护(bǎohù)自身权益
商户们目前(mùqián)面临的窘境是,如果(rúguǒ)向(xiàng)友谊公司缴纳房屋的占用费,停电的问题仍然得不到解决;如果向擘达方家缴纳房租,根据我国民法典第235条及462条相关规定,友谊公司有权(yǒuquán)向商户追讨损失,各商户面临较大风险;如果关店撤走,部分(bùfèn)房租逾期的商户还要面临一笔不菲的违约金。
记者得知有的商户推出(tuīchū)了“不插电”服务,在电力得不到供应的情况下,为顾客提供力所能及的服务,这一方式得到(dédào)了不少顾客的理解和支持。商户和顾客们都盼望此事(cǐshì)能够尽快妥善解决。

还有律师建议商户(shānghù)根据民法典第527条的规定,向擘达方家书面(shūmiàn)主张不安抗辩权,中止(zhōngzhǐ)支付租金直至其提供履约担保,拒绝签署任何终止协议,要求继续履行原转租合同。
记者还从属地街道(jiēdào)了解到,属地建外街道及各(gè)相关部门都在积极与各方沟通。截至目前,街道已经和友谊公司、擘达方家及商户充分接触。在属地看来,产权单位与物业管理单位之间存在纠纷,却把商户卷进来,并非明智之举。由于(yóuyú)各方利益不同,之间缺乏信任,前期各方有意向达成的一些协议没能实现,因此解决(jiějué)相关各方的“信任危机”是当务之急。属地及各相关部门正在积极搭建(dājiàn)平台,推进多方协商,寻找(xúnzhǎo)解决难题的突破口(tūpòkǒu)。
昨天下午5点多(diǎnduō),秀水南街的商户们盼来了(le)好消息。当日,友谊公司与擘达方家在属地及相关部门的协调下,开始了一轮协商,随后双方各发公示函,表达(biǎodá)了同意正视当前合作中存在的问题,并积极探寻解决方案(jiějuéfāngàn)的意愿。
属地街道工作人员告诉(gàosù)记者,通过此次协调,产权单位与物业管理单位初步达成了几项共识。首先,商户(shānghù)欠缴、应缴的相关费用一次性支付给友谊公司,这样就可以打消商户长期经营的顾虑,对于(duìyú)友谊公司来说,也相当于弥补了一部分因主合同纠纷产生的经济损失。其次,擘达方家继续履行与商户之间签订的《房屋(fángwū)租赁(zūlìn)合同》,撤销第三方单位参与经营管理的相关方案,以此打消各方猜忌(cāijì)。
这次协调初步化解了各方矛盾及“信任危机”,街道表示,希望友谊公司与(yǔ)擘(bāi)达(dá)方家的纠纷在合法合理的框架下(xià)继续推进解决,商户在一次性支付欠缴费用后,继续与擘达方家一方(yīfāng)履行《房屋租赁合同》,此后正常(zhèngcháng)向物业管理单位缴纳房屋租金,不再受产权与物业两方纠纷的困扰。“相关的方案我们还在继续和商户们沟通(gōutōng),擘达方家承诺,在达成协议后,各商户的电力会尽快恢复,争取不耽误这个周末客流高峰期的正常经营。”街道工作人员说。
截至昨晚7点,各家商户初步认可(rènkě)了协调方案。

来源:北京日报(běijīngrìbào)客户端

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